1. ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ.
Налоговые органы в РСФСР стали создаваться согласно приказу Министерства финансов РСФСР от 24 апреля 1990 г.№ 03/117 " О функциях государственных налоговых инспекций и их примерной структуре".
На налоговые органы был возложен контроль за соблюдением законодательства о налогах,правильности исчисления,полнотой и своевременностью внесения в бюджет всех уровней налогов и других платежей,установленным федеральным и местным законодательством.
Государственная налоговая инспекция по Тракторозаводскому району г.Челябинска начала свою деятельность с 3 мая 1990 г. ( оп. 1, д. 1, л. 1).
ГНИ по Тракторозаводскому району г. Челябинска с момента своего образования входила в систему Государственной налоговой инспекции Министерства финансов РСФСР и непосредственно подчинялась Государственной налоговой инспеции г.Челябинска.
За период с 1990 по 1993 годы в названии ведомственной организации произошли следующие изменения: согласно Указу Президента РСФСР от 21 ноября 1991 г. Государственная налоговая инспекция Министерства финансов РСФСР была преобразована в Государственную Налоговую службу РСФСР (с апреля 1992 г.- переименована в Государственную налоговую службу Российской Федерации).
Непосредственная подчиненность и название фондообразователя за данный период не менялись.
За 1990-1993 годы структура Государственной налоговой инспекции по Тракторозаводскому району менялась ежегодно.
Структура налоговой инспекции по состоянию на май 1990 г. была следующей:
1.Руководство
2.Отдел налогообложения кооперативных и общественных организаций,
3.Отдел налогообложения госпредприятий,малых и арендных предприятий.
4.Отдел налогообложения граждан и прочих доходов,
( оп.1, д .2, л. 4-5 )
С 1 апреля 1991 года структура налоговой инспекции изменилась, были образованы следующие структурные подразделения:
1.Отдел учета и отчетности,
2.Отдел налогообложения граждан,
3.Отдел налога с оборота и прочих доходов,
(оп.1, д. 14, л. 3-5)
В соответствии с приказом начальника налоговой инспекции от 12.09.91 № 83 отдел налога с оборота и прочих доходов был реорганизован путем выделения из него самостоятельного отдела прочих доходов (оп. 1, д. 13, л. 15).
С апреля 1992 года в структуре налоговой инспекции появились подразделения:
Отдел косвенных налогов и Отдел местных налогов юридических лиц и прочих доходов
( оп.1, д. 37, л. 6-7 )
Согласно приказу начальника инспекции от 25.08.92 № 75 в составе инспекции был образован отдел оргметодработы и анализа (оп. 1, д. 28, л. 39).
Приказом начальника инспекции от 25.09.92 № 89-Н было введено в действие новое штатное расписание со следующими изменениями: отдел налогообложения граждан был переименован в отдел налогообложения физических лиц, отдел местных налогов юридических лиц и прочих доходов - в отдел налогообложения доходов (оп. 1, д. 28, л. 17-24).
В связи со значительным ростом в 1992 году количества налогоплательщиков, резким ростом наличного денежного обращения в кассе и увеличением бухгалтерского учета в инспекции был упразднен с 30 октября 1992 г. отдул учета и отчетности и образованы отдел финансового обеспечения и отдел учета налогов (оп. 1, д. 28, л. 47 ).
С целью совершенствования структуры управления и с учетом увеличения с 01.03.93 г. лимита численности и фонда оплаты труда инспекции приказом начальника инспекции ои 31.12.92 г. № 49 были внесены следуюшие изменения в структуру инспекции:
- была введена должность заместителя начальника инспекции;
- в отделе налогообложения физических лиц созданы сектора:сектор учета подоходного налога предпринимателей и лиц, декларирующих доходы, сектор учета имущественных и иных налогов с физических лиц;
- на базе отдела налогообложения кооперативных и общественных организаций и отдела налогообложения, частных и муниципальных предприятий был создан отдел налогообложения кооперативных, общественных и частных предприятий ( оп. 1, д. 28, л. 61 ).
Во исполнение приказа Госналогоинспекции Челябинской области от 18.11.92 № 77 в инспекции был создан отдел автоматизированной системы - отдел "АИС налог (оп. 1, д. 28, л. 61).

За 1993 год в структуре налоговой инспекции произошли следующие изменения:
с марта 1993 отдел учета налогов был переименован в отдел учета налогов и анализа, отдел оргметодработы и анализа в отдел методологии (оп. 1, д. 68, л. 8-9).
Во исполнение приказа Госналогинспекции по Челябинской области от 10.07.93 № 64 был упразднен отдел внедрения "АИС" налог и образован отдел информатизации (оп. 1, д. 49, л. 2). С 1 сентября 1993 года в структуре появились следующие подразделения:
главны юрисконсульт и инспектор по кадрам; отдел налогообложения доходов переименован в отдел налогообложения юридических лиц и прочих доходов; отдел методологии в отдел оргметодработы и анализа; отдел учета налогов и анализа в отдел учета налогов ( оп. 1, д. 68, л. 12-18 ).
Структура налоговой инспекции согласно штатному расписанию на 01.11.93 г. была следующей:
1.Руководство
2.Инспектор по кадрам
3.Главный юрисконсульт
4.Отдел налогообложения государственных и иных предприятий
5.Отдел налогообложения муниципальных,частных предприятий.кооперативов и общественных организаций
6.Отдел косвенных налогов
7.Отдел налогообложения юридических лиц и прочих доходов
8.Отдел налогообложения физических лиц:
сектор учета предприятий
сектор учета предпринимателей
сектор учета местных налогов
9.Отдел финансового обеспечения
10.Отдел учета налогов
11.Отдел оргметодработы и анализа
12.Отдел информатизации ( оп. 1, д. 68, л. 18-23 ).

За период 1994 - 1995 годы переименований в названии фондообразователя и вышестоящей организации не было. Структура инспекции за 1994 год:
- администрация (в состав администрации входили юрист и специалист по кадрам);
- отдел налогообложения прибыли и имущество (сектор государственных предприятий, сектор проверок кооперативов);
- отдел косвенных налогов;
- отдел прочих доходов (сектор местных налогов и сектор ресурсных платежей);
- отдел налогообложения физических лиц (сектор подоходного налога, сектор предпринимательства, сектор налога на имущество);
- отдел финансового обеспечения;
- отдел учета налогоплательщиков;
- отдел методработы и анализа;
- отдел информации (ф. 19, оп. 1, д. 112, л. 23 )
В 1995 году согласно приказу начальника ГНИ по Тракторозаводскому району № 76 от 28.03.95 г. в целях совершенствования контрольной работы в отделе косвенных налогов образованы сектор № 1 - камеральных проверок отчетов предприятий и сектор № 2 - документальных проверок предприятий (ф. 19, оп. 1, д. 120, л. 4).
Согласно штатному расписанию созданы 3 новых отдела - отдел кадров, отдел контрольно-кассовых машин, административно-хозяйственный отдел.

Указом Президента РФ от 14 августа 1996 года № 1176 Государственная налоговая служба РФ переименована в Федеральную налоговую службу России.
В соответствии с указом Президента РФ от 6 сентября 1996 № 1326 ей было возвращено прежнее наименование - Государственная налоговая служба РФ.
Переименований в названии фондообразователя и вышестоящей организации за данный период не было.
В 1996 году согласно приказу начальника ГНИ по Тракторозаводскому району создан юридический отдел (ф. 19, оп.1, д. 206, л. 5).
Структура инспекции на 1996 год:
- администрация,
- отдел налогообложения прибыли и имущества,
- сектор камеральных проверок,
- сектор документальных проверок,
- отдел косвенных налогов,
- сектор камеральных проверок,
- сектор документальных проверок,
- отдел прочих доходов,
- сектор местных налогов и внебюджетных фондов,
- сектор ресурсных платежей и земельного налога,
- отдел налогообложения физических лиц,
- сектор предпринимателей,
- сектор декларирования СГД,
- сектор налога на имущество,
- отдел финансового обеспечения.
- отдел учета налогов,
- отдел организационно-методической и контрольной работы,
- сектор контрольной работы,
- сектор контрольно-кассовых машин,
- сектор по ведению госреестра,
- отдел информатизации,
- юридический отдел,
- отдел анализа,
- административно-хозяйственный отдел (ф. 19, оп. 1, д. 95, л. 5).
В соответствии с приказом начальника ГНИ по Тракторозаводскому району от 30 октября 1997 года № 298-К исключить из штатного расписания ГНИ следующие отделы: отдел анализа, отдел учета налогов, отдел прочих доходов, отдел оргметодработы и контроля и ввести отдел имущественных и земельного налогов, отдел учета налогов и анализа, отдел организационной и контрольной работы, отдел по работе с недоимкой, отдел местных налогов и внебюджетных фондов (ф. 19, оп. 1, д. 304, л. 16).
В отделе налогообложения физических лиц исключить сектор налога на имущество и земельного налога с физических лиц. Структура инспекции на 1997 год:
- администрация,
- отдел налогообложения и имущества,
- сектор камеральных проверок,
- сектор документальных проверок,
- отдел косвенных налогов,
- сектор камеральных проверок,
- сектор документальных проверок,
- отдел местных налогов и внебюджетных фондов,
- отдел налогообложения физических лиц,
- сектор подоходного налога,
- сектор предпринимателей,
- сектор декларирования СГД,
- отдел финансового обеспечения,
- отдел учета налогов и анализа,
- сектор учета налогов,
- сектор аналитической работы,
- отдел организационно-контрольной работы,
- сектор контрольной работы,
- сектор контрольно-кассовых машин,
- отдел информатизации,
- юридический отдел,
- отдел работы с недоимкой,
- отдел учета налогоплательщиков,
- отдел имущественных налогов и земли,
- административно-хозяйственный отдел (ф. 19, оп. 1, д. л. 29).


2 ИСТОРИЯ ФОНДА.
Научно-техническая обработка доументов налоговой инспекции по Тракторозаводскому району г.Челябинска за 1990-1993 годы впервые проведена в августе 1999 года, в результате чего составлены две описи:
опись № 1 дел постоянного хранения за 1990-1993 годы ( 81 дело )
опись № 2 дел по личному составу за 1990-1993 годы ( 55 дел ).
Состав документов описи № 1: приказы начальника инспекции по основной деятельности, сметы расходов на содержание ГНИ по Тракторозаводскому району г. Челябинска, штатные расписания, бухгалтерские отчеты по основной деятельности, планы работы, протоколы оперативных совещаний, протоколы об административных правонарушениях налогового законодательства с приложением постановлений о взыскании штрафов, годовые статистические отчеты, акты документальных проверок предприятий, организаций, учреждений по правильности удержания, полноты и своевременности уплаты подоходного налога в бюджет, акты проверок ГНИ г. Челябинска вышестоящими организациями, акты встречных проверок, переписка с вышестоящими организациями по основной деятельности, протоколы общих профсоюзных собраний,протоколы заседаний профкома, финансовые отчеты профкома.

Состав документов описи № 2:
приказы по личному составу, личные карточки (ф.Т-2) и личные дела уволенного персонала и лицевые счета по зарплате работников инспекции.
Описи № 1 и 2 построены по хронологически-структурному принципу.
В ходе научно-технической обработки документов постоянного хранения за 1990-1993 годы были выявлены факты гибели и уничтожения документов постоянного хранения.
В результате аварии в феврале 1999 года погибли акты документальных проверок организаций.учреждений.предприятий отдел налогообложения государственных и иных предприятий. Уничтожены акты документальных проверок организаций, учреждений, предприятий, протоколы и документы к протоколам по оценке и реализации конфискованного, бесхозного и перешедшего по праву наследования к государству имущества отделом местных налогов и внебюджетных фондов, акты документальных проверок предприятий, организаций,учреждений - отделом косвенных налогов. Документы уничтожены по акту, т.к. в номенклатуре дел инспекции данным документам был установлен срок хранения 5 лет.
В настоящее время сохранность документов постоянного хранения и по личному составу в инспекции не обеспечена, т.к. под архив отведено подвальное помещение, неприспособленное для длительного хранения документов.

Научно-техническая обработка документов ГНИ по Тракторозаводскому району г. Челябинска за 1994-1995 годы проведена в октябре 2002 года, в результате чего составлена опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 124 дел.
Состав документов № 1 - приказы начальника по основной деятельности, планы работы, акты проверок организаций, предприятий, статистические отчеты, штатные расписания, финансовый отчет об исполнении сметы, сметы расходов, протоколы производственных совещаний. Документы пронумерованы, подшиты.

Научно-техническая обработка документов ГНИ по Тракторозаводскому району г. Челябинска за 1996-1997 годы проведена в ноябре 2002 года, в результате чего составлена опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 185 дел.
Состав документов № 1 - приказы начальника по основной деятельности, планы работы, акты проверок организаций, предприятий, статистические отчеты, штатные расписания, финансовый отчет об исполнении сметы, сметы расходов.
Документы пронумерованы, подшиты.

Государственная налоговая служба создана в системе Министерства финансов СССР Постановлением Совета министров СССР от 24.01.1990 № 76. Государственные налоговые инспекции в РСФСР начали создаваться во исполнение приказа Министерства финансов РСФСР от 24.04.1990 № 03/117 «О функциях государственных налоговых инспекций и их примерной структуре», на них был возложен контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей. Днем образования государственных налоговых инспекций по городу Челябинску и районам города Челябинска принято считать дату приказа о назначении начальника инспекции.
Указом Президента РСФСР от 21.11.1991 № 229 Государственная налоговая инспекция Министерства финансов РСФСР преобразована Государственную налоговую службу РСФСР, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 № 340 – в Государственную налоговую службу Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 23.12.1998 № 1635 – в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
Государственные налоговые инспекции включены в список источников комплектования муниципального архива 05.11.1998, на хранение поступили документы 1990–1997 гг. В связи с вступлением в силу Федерального закона № 125-ФЗ архивные документы постоянного хранения, находящиеся в федеральной собственности, перестали передаваться в муниципальные архивы.
Государственная налоговая инспекция по Тракторозаводскому району города Челябинска являлась источником комплектования муниципального архива (протоколы ЭПК от 05.11.1998 № 12, от 19.12.2018 № 16) (ф. 198, оп. 1, д. 81–84).
Состав документов: приказы по основной деятельности 1990–1997 гг., планы работы 1992–1997 гг., протоколы аппаратных совещаний 1996–1997 гг., протоколы об административных правонарушениях налогового законодательства 1990–1997 гг., информации по основным направлениям деятельности 1993–1997 гг., акты проверок предприятий и организаций 1990–1997 гг., акты по оценке и реализации конфискованного, бесхозного, наследственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству 1994–1997 гг., штатные расписания, сметы расходов инспекций и отчеты об их исполнении, финансовые отчеты 1990–1997 гг., статистические отчеты 1991–1997 гг.