Муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив Озерского городского округа"

Исполнительный комитет городского Совета народных депутатов г. Челябинска-65

Архив:  Муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив Озерского городского округа"
Номер фонда:  1
Наименование:  Исполнительный комитет городского Совета народных депутатов г. Челябинска-65
Сокращенное наименование:  Горисполком г. Челябинска-65
Крайние даты документов:  1949-1993
Количество единиц хранения:  2656
Количество описей:  9
Тип фонда:  Управленческая документация
Типы документов:  Управленческая документацияДокументы по личному составуФотодокументы
Весной 1954 года Челябметаллургстрою НКВД СССР поручено произвести изыскательские работы для строительства промплощадки атомного производства. В течении 1945 года необходимые поисковые работы были произведены. Для строительства промплощадки и поселка было выбрано место среди Южно-Уральских лесов между городами Кыштым и Касли. Планировалось строительство 2-х поселков - временного для строителей и постоянного для работников завода.
Со дня ввода в действие перового атомного реактора - 19 июня 1948 года и до августа 1954 года функции органов государственной власти в поселке, а впоследствии в городе, осуществлял административный отдел завода.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 17марта 1954 года поселок получил статус города и наименование - Озерск. 12 сентября 1953 года состоялась общезаводская партийная конференция "О создании Горкома и Горсовета в городе". С учетом просьбы и настроения жителей города было направлено письмо Н.С. Хрущеву с просьбой о создании в городе Горкома и Горсовета, но из Москвы был получен отказ "....пока обстановка неподходящая для создания Горкома и Горсовета ....". Этот отказ сохранял наличие на Госхимзаводе политического отдела, контролирующего социальную жизнь города.
В 1954 году вопрос о проведении выборов депутатов Горсовета был решен и Озерский городской Совет депутатов трудящихся был избран в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.05.1954 всенародным голосованием 13 июня 1954 года в количестве 192 депутатов.
На 1-ой сессии Озерского городского Совета депутатов трудящихся первого созыва, состоявшейся 25 июня 1954 года были избраны первый председатель горисполкома - ЯГУДИН Инсаф Зигангирович, первый заместитель председателя и секретарь горисполкома.
На 2-ой сессии, состоявшейся 10 августа 1954 года, избран исполнительный комитет городского Совета депутатов трудящихся в составе 13 человек. Также образованы 10 постоянных комиссий: народного образования, культкомиссии, здравоохранения, финансово-бюджетная, торговая, коммунальная, транспортная, местной промышленности, сельского хозяйства, социального обеспечения.
На этой же сессии утверждены заведующие отделами: народного образования ВАНЮНИН Василий Тихонович, социального обеспечения - КОНСТАНТИНОВА Полина Александровна, здравоохранения - КИРИЛЛОВ Вадим Иванович, плановой комиссии - ПОЛИОНОВА Клавдия Георгиевна.
На 3-ей сессии, состоявшейся 28.09.54, утверждены заведующие отделами: торговый отдел - ТИТОВА Валентина Георгиевна, культотдел - БОГДАНОВ Игорь Владимирович, комитет по физкультуре и спорту - КЛЫЖУК Владимир Иванович.
В связи с тем, что утвержденные на 2-й и 3-й сессиях Горсовета отделы горисполкома были созданы на базе соответствующих отделов административного отдела завода, весь списочный состав сотрудников отделов переведен с 1 августа 1954 года в горисполком.
В те годы, несмотря на прошедшие выборы Горсовета и избрании его исполнительного комитета, истинным хозяином в городе оставалось руководство Госхимзавода, имевшее мощный рычаг воздействия на решение хозяйственных и социальных проблем в городе - денежные средства, в то время как руководству города отводилась вспомогательная роль.
В 1955 году при торговом отделе решением горисполкома от 08.09.55 № 227 для проведения экспертиз в торгующих организациях города создано бюро товарных экспертиз (БТЭ).
Решением горисполкома от 08.09.55 № 226 создана постоянная архитектурно-планировочная комиссия.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1955 года № 1160-663, приказа Министра от 30.06.55. № 500, решения комиссии Министерства от 17.01.55 и приказа Министра от 10.02.56 исполнительному комитету городского Совета депутатов трудящихся от завода, ОРСа, Группкома № 7 безвозмездно передаются по состоянию баланса на 1 января 1956 года: бани №№ 1-3, прачечные №№ 1,2, санпропускник и гостиница, кинотеатры "Родина", им. "Маяковского", "Летний", здание кинофикации, театр им. Горького, Театр кукол, Парк культуры и отдыха со всеми строениями и сооружениями, Школы рабочей молодежи №№ 25,26,33 и Музыкальная школа с филиалом в поселке № 2, Отдел благоустройства УЖКХ со всеми предприятиями (дорожное хозяйство, теплицы, озеленение, питомник), Лесной отдел, Гараж базы №4, Финский дом, ул. Матросова, 2б (тип 1-17), Здание филиала Промкомбината в поселке №2.
Решением горисполкома от 13.04.56 № 70 в целях улучшения руководства хозяйственной деятельностью предприятий коммунального хозяйства организовано единое городское коммунальное хозяйство "Горкомхоз" объединившее службы: отдел благоустройства, автодорожный отдел, банно-прачечечное хозяйство.
Весь личный состав коммунальных предприятий был принят переводом от соответствующих служб в горисполком. Личные дела, личные карточки ИТР, рабочих и служащих согласно списку приняты инспектором горисполкома.
На основании постановления СМ РСФСР от 08.05.58 "Об организации отделов по радиовещанию и телевидению в исполкомах" решением горисполкома от 01.11.58 № 408 на базе принятого от завода радиоузла и телецентра создан отдел радиовещания и телевидения на хозрасчете. При отделе радиовещания и телевидения создано хозрасчетное телевизионное ателье по ремонту радиотелевизионной аппаратуры. Устав, которого был утвержден решением горисполкома от 12.10.72 № 353.
На 1-ой сессии городского Совета депутатов трудящихся 5 созыва, состоявшейся 10 марта 1961 года, образованы дополнительные депутатские комиссии: по охране общественного порядка, строительная.
На этой же сессии утверждены образованные отделы горисполкома: народного образования, коммунального хозяйства, социального обеспечения, общий отдел, отдел культуры, отдел торговли, финансовый отдел, управление милиции, плановая комиссия.
В соответствии с указанием Министрерства от 27 марта 1962 года распоряжением по горисполкому от 11.06.62 № 1\161 организован отдел режима и гражданской обороны.
Решением горисполкома от 03.03.66 № 11 при исполкоме создана группа материально технического снабжения.
В силу режимного положения города Озерска (по почтовому индексу Челябинск-40) исполнительный комитет с 10.10.55 по 14.12.59 имел обозначение основного предприятия: п\я 1590, которое указывалось в документах, а также в трудовых книжках граждан, работавших в горисполкоме, его отделах и подразделениях, подведомственных ему. С 14 декабря 1959 по 30 декабря 1966 года горисполком и его отделы и подразделения имели обозначение п\я 317.
В соответствии с приказом Министра от 04.03.66 № 080-сс весь личный состав организаций и предприятий п\я 317: управления п\я 317, городской автотранспортной конторы (ГАИК), цеха благоустройства, бюро коммунального обслуживания (БКО), комбината бытового обслуживания (КБО), швейной фабрики, городского отдела народного образования (гороно), театра им. Горького, лесхоза, парка культуры и отдыха, (ПКиО), детской музыкальной школы № 1 (ДМШ-1), детской музыкальной школы № 2 (ДМШ-2), центральной городской библиотеки (ЦГБ), центральной городской детской библиотеки (ЦГДБ), театра кукол, кинотеатров "МИР" и им. Маяковского по состоянию на 30.12.66 приказом от 31.12.66 № 220-к уволены переводом в горисполком г. Челябинска-65.
С 1 января 1967 года во всех документах, записях по личному составу обозначается открытое наименование - горисполком г. Челябинска-65 и закрытое с 1966 по 1969 -п\я Р-6638,с 1970 по 1975 - п\я А-3248.
В целях усиления контроля за проведением строительно-монтажных работ, капитальных ремонтов и обеспечения проектно-сметной документации по капитальным расчетам распоряжением горисполкома от 17.01.67 № 4-р при горисполкоме образована группа капитального строительства и ремонта на хозяйственном расчете. Утверждено штатное расписание группы на 1967 год: начальник группы, инженер-строитель, инженер-электрик, инженер-сантехник, инженер-сметчик, бухгалтер.
С 1 января 1971 года при отделе коммунального хозяйства горисполкома решением исполкома Горсовета от 18.12.70 № 425 организовано на правах хозрасчета бюро технической инвентаризации (БТИ), переданное распоряжением горисполкома от 21.01.75 № 9-р с 1 января 1975 года в административное подчинение цеху благоустройства.
По состоянию на 31 декабря 1973 года в структуру горисполкома входило 9 отделов, которым распоряжением от 21.12.73 № 139-р установлена единая система индексации: 01- общий отдел, 02 - городская плановая комиссия, 03 - городской финансовый отдел, 04 - отдел по делам строительства и архитектуры, 05 - городской отдел социального обеспечения, 06 - городской отдел культуры, 07 - отдел бытового обслуживания и торговли, 08 - отдел коммунального хозяйства, 09 - ЗАГС, впоследствии добавились 10 - бухгалтерия, 11 - архив.
Решением горисполкома от 14.03.74 № 51 образован отдел кадров горисполкома, которому присвоен индекс структурного подразделения - 12.
В связи с ростом объемов капитальных вложений на строительство объектов жилья и соцкультбыта по титулу горисполкома и, руководствуясь постановлением Госкома СМ СССР и секретариата ВЦСПС от 12.09.64 № 425\25, решением горисполкома от 16.10.75 № 310 образован отдел капитального строительства с 1 января 1976 года.
С 1 января 1976 года решением горисполкома от 18.12.75 № 397 организовано хозрасчетное управление коммунального хозяйства и бытового обслуживания. Данным решением утверждена структура управления: цех благоустройства, комбинат коммунальных предприятий, автотранспортное предприятие, ремонтно-строительных участок, комбинат бытового обслуживания населения, швейная фабрика, управление жилищного хозяйства (с момента передачи), энергоуправление (с момента передачи).
С учетом объемных показателей плана и, руководствуясь нормативными документами, решением горисполкома от 08.12.77 № 391 внесены изменения в наименования цеха благоустройства и группы материально-технического снабжения (гортехснаба) с 15 декабря 1977 года - комбинат благоустройства (КБУ), управление материально-технического снабжения (УМТС).
Решением от 20.03.80 № 99 утвержден регламент работы аппарата исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
С целью обеспечения реконструкции и капитального ремонта городских объектов проектами при отделе по делам архитектуры и строительства решением горисполкома от 13.05.82 № 179 создается хозрасчетное проектно-сметное бюро (ПСБ) на базе существующей группы при отделе капитального строительства горисполкома, которое с 1 января 1983 года передается в ведение главного архитектора города.
С 1 января 1983 года телеателье решением горисполкома от 09.12.82 № 496 переименовано в завод ремонта радиотелевизионной аппаратуры (ЗРРТА) согласно типовой структуре аппарата управления предприятий радиотелевизионной аппаратуры, утвержденной Министерством бытового обслуживания населения РСФСР от 08.02.77 № 21-3\148.
Решением горисполкома от 17.05.84 № 74 в составе производственной группы при отделе по делам строительства и архитектуры выделяется сектор дежурного плана.
Решением 1-ой сессии Совета 19 созыва от 3 марта 1985 года изменено наименование управления материально-технического снабжения (УМТС) на управление материально-технического снабжения и сбыта (УМТСиС).
На заседании данной сессии утверждено бюро ЗАГС горисполкома.
В связи с отсутствием финансирования на 1985 год и последующие годы, выделяемого МФ СССР для эксплуатации и содержания редакции и технической службы местного телевидения, решением горисполкома от 05.09.85 № 384 с 1 января 1986 года деятельность редакции и технической службы телевидения прекращена.
Решением горисполкома от 11.12.86 № 533 в связи с подчиненностью в оперативном управлении отдельных предприятий и организаций Управлению коммунально-бытовых предприятий горисполкома установлены полные наименования: Управление автомобильного транспорта УКБП (УАТ УКБП), комбинат бытового обслуживания населения УКБП (КБО УКБП), ремонтно-строительный участок УКБП (РСУ УКБП), завод ремонта радиотелевизионной аппаратуры УКБП (ЗРРТА УКБП), комбинат коммунальных предприятий (ККП УКБП), комбинат благоустройства УКБП (КБУ УКБП), швейная фабрика УКБП, проектно-сметное бюро УКБП (ПСБ УКБП).
Распоряжением горисполкома от 30.12.86 № 191-р утверждена единая система индексации отделов горисполкома: 01 - общий отдел, 02 - плановая комиссия, 03 - финансовый отдел, 04 - отдел по делам строительства и архитектуры, 05 - отдел социального обеспечения, 06 - отдел культуры, 07 - отдел торговли, 08 - отдел капитального строительства, 09 - ЗАГС, 10 - бухгалтерия, 11 - архив, 12 - отдел кадров, 13 - отдел гражданской обороны, 14 - делопроизводство инженера по технике безопасности, 15 - делопроизводство старшего инспектора по учету распределению жилой площади, 16- делопроизводство ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних, 17 - бюро по трудоустройству (дополнено распоряжением от 06.02.89 № 24).
Во исполнение постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.02.86 № 28\3-43 "О проведении эксперимента по организации отделений социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам" решением горисполкома от 24.03.88 № 124 при отделе социального обеспечения организовано отделение социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам.
С целью активизации партийно-политической работы, дальнейшего улучшения информированности населения города, учитывая отсутствие в городе печатного органа, совместным постановлением бюро ГК КПСС и городского Совета народных депутатов от 11.02.88, 25.02.88 № 75 организован в городе с 1 марта выпуск информационного бюллетеня - органа ГК КПСС и горсовета.
С 1 августа 1989 года решением горисполкома от 08.06.89 № 420 создана хозрасчетная редакция городской газеты - издания ГК КПСС и городского Совета народных депутатов.
В соответствии с законом СССР "О печати и других средствах массовой информации" и заявления учредителей газеты решением горисполкома от 18.10.90 № 796 зарегистрирована городская общественно-политическая газета "Озерский вестник".
С 1 августа 1988 года решением горисполкома от 28.07.88 № 395 при горисполкоме создано на принципах хозрасчета бюро по трудоустройству населения. Этим же решением утверждено положение о бюро и определено содержание его за счет средств, получаемых от предприятий, учреждений, организаций города, за выполнение посреднических функций по трудоустройству и информации населения.
Во исполнении приказа Министра от 20.05.88 № 354 жилищно-коммунальное управление химкомбината "МАЯК", состоящее из ниже перечисленных служб, передается в ведение горисполкома с 18 октября 1988 года : жилищно-эксплуатационные конторы (ЖЭКи), участок внутренних электро-теплосетей, лифтовое хозяйство, энергоцех ЖКУ, горгаз, ремонтно-строительный цех.
В 1989 году на базе энергоцеха ЖКУ создается многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства (МПКХ).
С января 1989 года из состава ЖКУ выделен и передан УКБП ремонтно-строительный цех, который был соединен с ремонтно-строительным управлением УКБП.
В соответствии с Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" и во исполнении постановления ВС РСФСР от 19.04.91 № 1033-1 "О введении в действие Закона о занятости" решением исполкома горсовета от 04.07.91 № 654 на базе бюро по трудоустройству создана городская служба занятости, являющаяся его правоприемником.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС,СМ СССР и ВЦСПС от 17.07.87 № 825 и, руководствуясь постановлением ЦК КПСС, ПВС СССР и СМ СССР от 25.07.86 № 876, решением горисполкома от 17.07.89 № 614 предложно внести на рассмотрение Совета народных депутатов вопрос о создании отдела по труду и социальным вопросам горисполкома. Решением 1 сессии 21 созыва от 04.04.90 в соответствии со ст. 45 Закона РСФСР "О городском, районном в городе, Совете народных депутатов РСФСР" единой государственной политики в области труда, достижения полной и эффективной занятости трудоспособного населения образован отдел по труду и социальным вопросам исполнительного комитета.
С 1 сентября 1990 года решением горисполкома от 16.08.90 № 593 при отделе архитектуры и градостроительства горисполкома образовано проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро за счет объединения хозрасчетной производственной группы при отделе архитектуры и градостроительства горисполкома и проектно-сметного бюро УКБП. Этим же решением разрешено использовать бюро форму хозяйственного расчета, основанную на нормативном методе распределения прибыли.
С 1 января 1991 года распоряжением горисполкома от 10.01.91 № 6-р в целях контроля за техническим состоянием объектов городского хозяйства организовано малое предприятие "Технадзор".
Во исполнении решения городского Совета народных депутатов от 06.12.90 в структуре горисполкома решением от 21.02.91 № 138 образован хозрасчетный отдел по делам молодежи с 1 марта 1991 года. Данным решением утверждено Положение об отделе.
С 1 марта 1991 года решением исполкома горсовета образован в структуре горисполкома хозрасчетный отдел жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения (ОЖКХ иБОН). Данным решением установлена правоприемственность ОЖКХ и БОН и УКБП и утверждено долевое участие хозрасчетных предприятий городского хозяйства в содержании отдела: комбинат бытового обслуживания (КБО), комбинат коммунальных предприятий (ККП), комбинат благоустройства (КБУ), управление автотранспорта (УАТ), завод ремонта радиотелевизионной аппаратуры (ЗРРТА), швейная фабрика, кооператив "Горремстрой", межотраслевое предприятие коммунального хозяйства (МПКХ), производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие (ПЖРЭП), управление материально-технического снабжения и сбыта (УМТСиС).
В соответствии с п.3 Постановления Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР"и в связи с решением малого Совета от 25.12.91 "Об утверждении структуры аппарата городской администрации" полномочия отделов и подразделений бывшего исполнительного комитета городского Совета народных депутатов прекращена с 26.12.91 постановлением Главы администрации города от 29.12.91 № 68.

ИСТОРИЯ ФОНДА
Первое поступление документальных материалов на государственное хранение произведено 11 июня 1962 года по описи № 1. Последующие поступления документов в течении 1962-1974 годов осуществлялись по разным описям, но с единой валовой нумерацией, в результате чего было создано 19 описей на 670 дел постоянного, долговременного хранения и по личному составу.
В 1997 году произведена полная перешифровка фонда № 1 в результате которой составлено 6 описей: № 1 дел постоянного хранения за 1954-1991 годы, № 2-ЛС дел по личному составу за 1949-1991 годы, № 3-п дел постоянного хранения за 1954-1991 годы, № 4-п дел постоянного хранения за 1949-1956 годы, № 5-лд дел по личному составу за 1954-1991 годы, № 6-лч дел по личному составу за 1951-1991 годы.
Состав документов описи № 1 : протоколы, решения заседаний исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся и Совета народных депутатов, сессий городского Совета народных депутатов (депутатов трудящихся), выборные документы, годовые отчеты, балансы, пятилетние планы, итоги их выполнения.
Состав документов описи № 2-лс: приказы, распоряжения по личному составу, журналы регистрации приказов по личному составу, личные карточки ИТР, рабочих и служащих, тарификационные списки, протоколы аттестации ИТР.
Состав документов описи № 3-п: наградные дела на жителей города, отчеты, акты передачи документов от предприятий при их ликвидации или реорганизации, штатные расписания.
Состав документов описи № 4-п: копии решений комиссии по усыновлению детей за 1949-1954 годы, журналы регистрации заявлений по усыновлению за 1952-1953 годы, копии приказов директора госхимзавода им . Менделеева за 1953 и 1956 годы.
Копии решений по усыновлению внесены в отдельную опись постоянного хранения ввиду отсутствия в каких либо других организациях города оригиналов данных документов.
Копии приказов директора завода по основной деятельности административного отдела завода, на базе которого впоследствии были созданы отделы горисполкома, также внесены в опись на постоянное хранение ввиду отсутствия их оригиналов.
Состав документов описи № 5-лд: личные дела работников административного отдела, переведенных для работы в соответствующие отделы горисполкома, частично личные дела работников городского коммунального хозяйства, руководящих работников предприятий, организаций и учреждений, подведомственных горисполкому, городского отдела народного образования за 1954-1958 годы, работников отделов горисполкома за 1954-1991 годы.
Состав документов описи № 6-лч: расчетно-платежные ведомости на зарплату работников городского рынка за 1951-1960 годы, бюро товарных экспертиз за 1954-1961 годы, спасательной станции за 1958-1960 годы, балансы, отчеты по местному бюджету штаба МПВО за 1953-1960 годы, расчетно-платежные ведомости на зарплату, лицевые счета работников горисполкома и его отделов с 1955 по 1991 годы. При этом в расчетно-платежные ведомости по горисполкому за 1955 год внесены работники парка культуры и отдыха, сельхозотдела.

ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
1. В делах описи № 1 имеются вместо оригиналов копии решений и распоряжений, также решения, исполненные на папиросной бумаге с подписью руководства горисполкома, выполненной цветными карандашами, частично без подписи указанного в расшифровке лица. В делах имеются решения, в которых отсутствуют указанные в приложении документы. При этом в дела постоянного хранения подшиты документы временного хранения, а именно: черновики, справки, заявления, квитанции. В решениях и распоряжениях за 1954-1970 годы в основном отсутствуют визы согласования.
2. Опись № 6-лч составлена в 1997 году на основе имеющихся в наличии документов и ранее составленных описей, а также из документов, переданных дополнительно горфинотделом и бюро товарных экспертиз в 1997 году.
3. Описи дел составлены с учетом актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения согласно актам: от 25.04.90 № 3, от 12.04.94 № 1, от 28.01.94 № 1 о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны. При этом выделенные к уничтожению единицы хранения при нумерации из описи исключались. Проведенные изменения в нумерации единиц хранения полностью отражены в переводных таблицах.
Ввиду того,что фонд № 1 в основном состоит из документов по основной деятельности исполнительного комитета городского Совета народных депутатов (депутатов трудящихся), а также документов долговременного хранения по личному составу горисполкома за 1954-1991 годы и то, что весь личный состав горисполкома переведен в соответствующие отделы администрации города, но документально правопреемственность администрации города и исполкома горсовета не установлена - фонд № 1 закрыт.
Несмотря на то, что все составленные описи закрыты, поступающие вновь документальные материалы подлежат внесению в соответствующие описи дел фонда независимо от времени их поступления.
Протоколы заседаний исполкома, решения исполкома, материалы сессий исполкома, журналы регистрации решений, выборные документы, годовые отчеты, балансы, пятилетние планы, приказы по личному составу, распоряжения по личному составу, личные карточки, личные дела, лицевые счета по заработной плате, тарификационные списки, протоколы аттестации, наградные дела, отчеты о движении специалистов, штатные расписания, решение комиссии по усыновлению детей.
Старое наименование:  Фонд 1. Исполнительный комитет городского Совета народных депутатов, г. Челябинск-65, Челябинской области.
Сокращенное наименование:  Исполком
Начальная дата:  01.10.1977
Конечная дата:  26.12.1991
Старое наименование:  Фонд 1. Исполнительный комитет городского Совета депутатов трудящихся, г. Челябинск- 65 (г. Челябинск-40) Челябинской области.
Сокращенное наименование:  Исполком
Начальная дата:  01.08.1954
Конечная дата:  30.09.1977
Старое наименование:  Фонд 1. Административный отдел Базы N 10, г. Челябинск-40.
Сокращенное наименование:  Административный отдел Базы N10 завода.
Начальная дата:  04.01.1949
Конечная дата:  01.08.1954

Описи

Всего описей: 1-9 из 9